Instituto de Desarrollo Regional

Sábado, 17 Octubre 2020 23:52

El desafío de la Hidrovía y el Noreste argentino en un encuentro que promete

Juan Carlos Venesia brindó detalles de lo que será una nueva edición del Encuentro de Transporte Fluvial. El tradicional espacio de debate y análisis se desarrollará, el próximo lunes, de manera virtual.

   “Tenemos que dejar de tener discursos altisonantes, o meramente de relato y llevar propuestas concretas que nos permitan conformar un espacio nacional real en términos de transporte y desarrollo”.

   De esta forma se refirió Juan Carlos Venesia, prestigioso especialista en la Hidrovía, al momento actual del sistema del sistema de navegación troncal del país.

  Precisamente el presente y futuro de dicha arteria logística vital para el país será motivo de análisis durante una nueva edición del tradicional Encuentro de Transporte Fluvial , el próximo lunes, y de manera virtual.

   “Hemos sufrido la carencia de desarrollo de una política nacional de transporte puntual en estas áreas, ojalá en el porvenir lo podamos desarrollar optimizando lo bueno que tenemos y construyendo lo que nos falta”, indicó.

   En diálogo con Argenports.com, Venesia dijo que Argentina necesita conformar un espacio que no propicie demandas parciales.

   “Se debe perfeccionar lo que ha sido exitoso, como el sistema de navegación troncal argentino, y debemos hacernos cargo de lo que no hemos desarrollado. Ese es el rol de las políticas públicas”, enfatizó.

   El especialista, palabra indiscutida en el Litoral argentino y en el país a la hora de hablar de la Hidrovía, fue iniciador, en 2004, del Encuentro Argentino de Transporte Fluvial, espacio que viene desarrollando con singular éxito todos los años.

   También es socio fundador y director general del Instituto de Desarrollo Regional (IDR) de Rosario, una ONG dedicada desde hace 24 años a la formación en temas de desarrollo local, y fue director del Programa Santafesino de Desarrollo de la Hidrovía Paraguay Paraná, dependiente del gobierno provincial de Santa Fe.

   Además reúne una amplia experiencia en la función pública y en empresas de servicios públicos, es director del programa de “Infraestructura Regional para la Integración” y coordinador general de la carrera de “Especialización en política y gestión de las infraestructuras” (dictada en la Universidad Nacional de Rosario).

   “El encuentro nace a principios de 2004 como una necesidad de los puertos públicos fluviales argentinos ante la cercanía, en ese momento, del fin de la concesión del sistema de navegación troncal concesionado en 1995.

   “Hoy –agregó--, se ha convertido en un punto de encuentro permanente. A fines de abril, en Rosario, cada año la convocatoria afortunadamente la convocatoria nos fue superando”.

   En tal sentido, dijo que si bien se pensó en un encuentro para grupos de especialistas y conductores de los puertos, en cada edición se fue sumando más gente, hasta llegar a ser ahora un punto de encuentro con una amplia convocatoria, la cual oscila entre 600 y 700 asistentes.

   “Este año la emergencia sanitaria nos llevó, en un primer momento, a decidir postergarlo. Pensábamos que al 19 de octubre íbamos a poder generar algún espacio presencial, pero no se pudo y ahora, luego de haber hecho en junio, agosto y septiembre, un ciclo de webinars específicos, obviamente vamos a desarrollar nuestro encuentro de manera virtual”, indicó.

“Tenemos que dejar de tener discursos altisonantes, o meramente de relato, y llevar propuestas concretas que nos permitan conformar un espacio nacional real en términos de transporte y desarrollo".

   A su entender, esta modalidad de comunicación llegó para quedarse y abre, de cara al futuro, la posibilidad de participar a mucha gente que no puede trasladarse físicamente.

   Cuando se le hizo mención al momento especial que vive la Hidrovía, con la formación de una administradora federal del Estado que incluye a las provincias ribereñas y una segura postergación de concesión, Venesia dijo:

   “El 2020, en términos del Encuentro de Transporte Fluvial, es el gran año de las definiciones, de la licitación del sistema de navegación troncal, pero esto ha pasado a segundo plano por la emergencia sanitaria.

   “En abril de 2021 tenemos el fin de la concesión y para todo lo que es el sistema, no solo portuario del Gran Rosario, sino para lo que históricamente han sido los puertos públicos del sistema fluvial, el Covid ha corrido la agenda.

   “Obviamente el gobierno nacional está planteando la necesidad de postergar la licitación y donde había un horizonte específico, con demandas puntuales para desarrollar y perfeccionar nuestro sistema de navegación, ahora se genera una nueva oportunidad en términos de ampliación de discusiones y ante las nuevas autoridades nos abre un horizonte de redefiniciones”.

   Venesia apeló a la historia y dijo que a fines de los 80 y principios de los 90 volvió a recrudecer un viejo reclamo, ya que desde 1943 ya existían planteos de mejoramiento y necesidad de un canal navegable en toda la zona Rosafé.

   “En 1905 no solo se hacia el puerto de Buenos Aires, se hacía todo el desarrollo de los puertos públicos, luego concesionados, de Rosario y Santa Fe, básicamente graneleros.

   “En 1920 estábamos hablando de millones y millones de toneladas exportables, cuando los buques no pasaban de poder cargar 3 mil o 4 mil toneladas, ya ahí teníamos problemas con los 22 o 26 pies de calado”.

   En tal sentido, recordó que en la década del 40 la propia Bolsa de Comercio de Rosario reclamaba la intervención y el fin de concesiones entregadas a puertos privados.

   “En los años 80 y 90 la situación era de colapso, con 22 y 26 pies, producto de la transformación que se había dado en las décadas del 50 y 60 , con buques de diseño del tipo Panamax , el falso flete, la necesidad de completamiento al sur de la provincia de Buenos Aires o directamente en el sur de Brasil.

   “Fue entonces cuando Argentina tomó un decisión estratégica acertada, como fue permitir que el buque llegue a la carga”.

   A su entender, tan acertada fue que el desarrollo de ese sistema, fundamentalmente en los 90, permitió una baja sustancial en el costo del transporte.

   “Además, junto con la biotecnología, expandió nuestra frontera agrícola, la duplicó, triplicamos las exportaciones, se generó toda una cadena en términos de producción agroalimentaria, una de las más potentes del mundo.

   “Y cuando hablamos de cadena hablamos de cadena industrial, donde intervienen la metalmecánica con la maquinaria agrícola, la biotecnología, la producción e químicos para el desarrollo de toda la producción.

   “Si no hubiésemos tenido esa mejora sustancial en términos de navegación, de incorporación de capacidades portuarias, hoy no podríamos estar hablar del desarrollo de este sector.

El vaso medio vacío


   Pero Venesia también hizo referencia a otra parte no tan grata de este tema: el abandono de los puertos públicos, que no contaron con una política pública activa que desarrolle el sistema de cabotaje nacional.

“No puede ser que los que siempre aparecen haciendo planteos parecería que se olvidan que muchos han sido funcionarios públicos y han tenido roles nacionales”.

   “Pasaron 25 años y hay que ver qué pasó con el conjunto del sistema que de desreguló, que se transfirió a las provincias. Bahía Blanca, por mencionar un caso, es un ejemplo de éxito de funcionamiento portuario, pero muchos otros entes quedaron abandonados.

   “Por eso este encuentro nació hace 16 años como una demanda de todo un sector que había quedado al margen del desarrollo. Por eso bienvenida sea la discusión y los ámbitos donde se pueda llevar adelante la construcción de políticas públicas”, argumentó.

   “Tenemos que dejar de tener discursos altisonantes, o meramente de relato, y llevar propuestas concretas que nos permitan conformar un espacio nacional real en términos de transporte y desarrollo.

En abril de 2021 vence la concesión para mantener el dragado y balizamiento de la hidrovía Paraná - Paraguay.

   “Un espacio que no sea parcial y que no haya demandas en términos parciales y, a lo que ha sido exitoso, como el sistema de navegación troncal argentino, perfeccionarlo, desarrollarlo, y hacernos cargo de la parte que no hemos desarrollado y ese hacernos cargo es el rol de las políticas públicas.

   “No puede ser que los que siempre aparecen haciendo planteos parecería que se olvidan que muchos han sido funcionarios públicos y han tenido roles nacionales”.

   El especialista opinó que ha habido una carencia de desarrollo de una política nacional de transporte puntual en estas áreas.

   “Ojalá en el porvenir lo podamos desarrollar optimizando lo bueno que tenemos y construyendo lo que nos falta”, dijo.

Detalles del encuentro


   El próximo lunes 19 se desarrollará en streaming por su canal de Youtube https://bit.ly/YoutubeEATF el ENCUENTRO ARGENTINO DE TRANSPORTE FLUVIAL bajo la consigna de “El desafío del NEA y la Región Centro en la Hidrovía 2020-2040” cumpliendo su décimo cuarta edición de manera ininterrumpida.

   Para tal fin se ha conformado una importante agenda de participantes públicos y privados, entre los cuales fueron invitados a realizar la apertura, el ministro de transporte de la Nación, Mario Meoni, el Gobernador de la provincia de Santa Fe, Omar Perotti, el Intendente de la ciudad de Rosario, Pablo Javkin, presidente de la Bolsa de Comercio de Rosario, Daniel Nasini, junto al Promotor del Encuentro y director del IDR, Juan Carlos Venesia.

   Se destacan, dentro de los distintos paneles y conferencias, el Panel sobre “Políticas Públicas y Transporte Fluvial”, a cargo de Mariano Vergara, Director de Coordinación de las Comisiones Binacionales Vinculadas a la Cuenca del Plata - Cancillería Argentina, José Beni, Interventor de la AGP, Leonardo Cabrera, Subsecretario de Puertos, Vías Navegables y Marina Mercante de la Nación y Abel De Manuele, Jefe de Gabinete Ministerio de Transporte de la Nación.

   También sobresale la conferencia que desarrollará el Oficial Senior de Asuntos Económicos de la División de Recursos Naturales e Infraestructura de la CEPAL, Ricardo Sanchez, sobre “Transporte e Infraestructura fluvio-marítimo, en el contexto del Covid-19”.

En el transcurso de la mañana el Panel sobre “Gestión Hídrica y de Navegabilidad del Sistema Fluvial” estará conformado por representantes de las cancillerías y gobiernos argentinos, paraguayos y brasileros y del Comité Intergubernamental de la Hidrovía

   El evento contará con presentaciones de los de los puertos públicos del sistema fluvio – marítimo argentino a través de los mayores referentes del sector de las provincias de Chaco, Entre Ríos, Formosa y Santa Fe.

   También se harán presentes disertando en este evento el presidente de la Cámara de la Industria Aceitera, Gustavo Idígoras junto a los analistas Jorge Castro y Mariano Galíndez.

   A la vez, estarán presentes en este encuentro, el ministro de la producción de la Provincia de Santa Fe, Daniel Costamagna, el Ministro de Industria de la provincia de Misiones, Luis Lichowski y el Ministro de Agricultura y Ganadería del Gobierno de Córdoba, Sergio Busso, como así también representantes sindicales, entre los que destacamos la presencia de Juan Carlos Schmid y Julio González Insfrán.

   Dado el fin de la concesión del SNT en el 2021 es necesario desarrollar un balance integral de lo sucedido, ya no solo para optimizar lo que se cuenta, sino para impulsar las reformas que el sistema necesita, en un contexto donde la principal infraestructura de transporte fluvio-marítimo nacional se encuentra interpelada por dos situaciones externas, una en términos globales (covid-19) y la otra a escala ambiental regional (estiaje)

   Puede ver el programa completo de la actividad en el sitio web del encuentro www.transportefluvial.com - La actividad es no arancelada. Inscripciones en http://bit.ly/InscripcionesEATF

Redacción Argenports.com

 

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